隆起发展新高地 ——南阳市加快区域中心城市建设走笔 
上图：建业凯旋广场建成投用后，迅速成为南阳市中心城区商业新地标，推动区域商贸繁荣发展 南阳日报记者 崔培林 摄 一场无与伦比的世界月季洲际大会成功举办，吸引全世界的目光，获得各方赞誉。 一条即将通车的郑万高铁带动相关区域快速发展，吸引人流、物流、资金流的快速集聚。 一轮新的城市建设拉开大幕，变化日新月异，满城绿色半城水的梦想正不断向现实走来。 这里是南阳，正在谱写高质量发展的崭新篇章，而建设区域中心城市，则是南阳人民正在弹奏的一曲激扬奋进之歌。 近日，省委、省政府印发了《建立更加有效的区域协调发展新机制实施方案》，提出推进南阳区域中心城市建设，提升对鄂西北、陕东南地区的影响力。市委、市政府明确提出，我们要建设的大城市,是全域推进、城乡一体、具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市,要发挥对周边城市，包括跨省城市的吸纳集聚作用。建成区域中心城市，是我市高质量建设大城市的必经之路和必做之功。 未雨绸缪、高屋建瓴，我市早在2017年就把建设区域中心城市纳入“九大专项”勠力推进，更把此专项工作细分为区域性金融中心、现代商贸中心、现代物流中心、城市组团发展、规范整顿提高房地产业发展5个专题，成立了工作专班，厘清了发展思路，制定了相关政策。两年来，迅速撕开了口子、推进了一批重点建设项目，取得了显著成绩。 打造区域金融中心 畅通经济血脉 4月3日-4日，我市举行了首届南阳籍院士专家故乡行活动，其中，现代金融论坛作为重点环节首先登场。金融领域的著名专家学者，围绕如何利用金融手段推动大城市建设、资本市场的形势与机遇等，进行专题报告和讲解，为南阳经济发展建言献策。多家金融机构与市内企业签订了金融服务协议。 而在去年，美国纽约当地时间7月19日，南阳以崭新的城市形象登陆纽约时代广场，向世界发出“金融南阳”的盛情邀约，在世界的金融中心展现南阳向现代化金融城市的转型雄心，吸引了广泛关注。 我市对金融的重视可见一斑。作为全市“两轮两翼”发展战略中的重要内容，现代金融是支撑高质量建设大城市的重要一级，更是建设区域中心城市的“牛鼻子”。我市瞄准区域性金融中心的目标，以金融集聚区建设为载体，迈出了坚实步伐。 两年来，我市新引进平安银行、富德财险、人保健康、信诚人寿等多家金融机构，全市银行业金融机构达20家，保险业金融机构达55家，机构数量均居全省第三位。绿色金融试验区申报建设工作取得重大进展，《南阳绿色金融改革创新实施方案》已提交人行总行审核，我市成为7个候选城市之一。 截至6月底，金融集聚区一期工程1-4号商务楼9万平方米已完工可交付使用，二期工程5-7号商务公寓及配套商业服务项目6.2万平方米已完成工程量的70％，三期项目正在商谈按程序办理供地手续。市农信社、邮储银行南阳分行已签约入驻金融街，人行南阳分行、南阳银保监分局、工商银行南阳分行、平安保险等正在积极对接。 大量的工作实绩正逐步构筑起区域性金融中心的基石，而金融业的快速发展，也推动着我市经济发展稳步前行。 我市积极搭建信息沟通交流平台，定期向驻宛银行通报全市重点项目、“九大专项”支撑项目等进展情况，引导信贷支持重点领域、重大项目建设。制定完善了供给侧结构性改革去杠杆专项行动计划、“互联网+”普惠金融实施方案、融资对接金融服务行动计划、农村金融改革试验区建设方案、银行业支持地方经济社会发展考核激励办法等，调动金融机构支持地方经济社会发展的积极性，金融作为经济的血脉作用日益凸显。 打造现代商贸中心 集聚发展势能 今日之南阳，人流、车流格外稠密，尤其是节假日，来自全国各地的人们在这里集散，烘托出一个区域中心城市的热闹氛围。 这其中，人民路与新华路商圈、工业路与中州路商圈、八一路商圈、南阳府衙商圈、新华城市广场商圈、南阳理工学院商圈和南阳师院校区商圈7个中心城区商圈格外繁华。 建设区域中心城市，我市着力提升城市的吸纳集聚能力和重要影响力，以在建重大项目为核心，扶强提质，通过强化平台载体建设，加快推进“两区一街一圈”，即商务中心区、特色商业区、商业街和商圈建设。其中，市商务中心区着力发展楼宇经济、金融集聚区和总部经济。宛城区和卧龙区特色商业区中，宛城区主要发展中医药和商贸服务产业，卧龙区主要发展文化旅游和玉文化产业。商业街重点发展卧龙路玉雕特色商业街、张仲景医药文化特色商业街、摩根商业街和南阳豪盛（府衙）商业街。 据建设现代商贸中心专题办公室有关负责人介绍，今年我市将加大对现有商贸企业和专业市场的培育力度，支持企业做大做强。对大统集团、万德隆、中商农产品、银海钢材市场等一批龙头项目，鼓励其发挥品牌、配送、管理等优势，整合资源，实现规模扩张；对布点合理、交通便利、生态良好的专业市场，如中心城区农贸市场、家具和陶瓷市场，要加快升级改造，全面提升核心竞争力和区域辐射力；加大对小型商贸企业税费减免、贷款担保的扶持力度。重点推动金玛特时尚广场创建绿色商场、新田360广场创建平安商场、镇平万德隆时代购物广场创建品牌消费集聚区，将大统百货、万德隆等培育成区域辐射知名企业。 一个项目一个中心，一个商圈一张名片。我市立足现有商贸资源，在提质量做精品的同时，还超前谋划，推进高铁片区、月季园区等商圈的尽快形成。随着城市框架的拉大，不久的将来，我市商贸业的体量还将进一步增大，吸纳力和集聚力必将进一步提升。 打造现代物流中心 点燃加速引擎 市邮政局统计显示，我市快递业已连续5年保持20%以上的年增长率，成为全市服务业的一匹“黑马”。快递业的高速增长反映出我市物流业的迅猛发展。 现代物流业是跨区域、跨行业、跨部门的新兴复合型产业，是经济高质量发展的基础，更是我市建设区域中心城市的强力支撑。 我市有着发展现代物流中心的显著优势：市域范围内高速公路通车里程达713公里,居全省第一位；郑万高铁、宁西铁路二期、蒙华铁路、三淅高速等重大工程有序推进,铁路、公路、航空、水路的综合运输体系正在逐步形成，南阳卧龙综合保税区已投入运行。 时不我待，抢抓机遇。我市积极争取政策支持，成功纳入《国家物流枢纽布局和建设规划》，被列为国家级商贸型物流枢纽城市，目前，有关部门正在开展物流降成本调研工作，相关政策建议正在研究提出，以期在政策层面上助力物流业做大做强。项目建设上，今年重点跟进河南万邦物流、东森医药物流二期、国药控股现代医药配送中心、传化究美仓储公路港等7个中心城区重大项目。 大项目支撑大发展，立足先发优势，未来，在人工智能、大数据、云计算、物联网等技术的全面分析、协调与管理下，我市有望有效对接周边地市的交通运输条件和商贸物流资源，形成辐射豫、鄂、陕三省的商贸服务性物流综合运输网络体系，现代物流中心呼之欲出。 在建设区域中心城市的蓝图上，我市还强力推进城市组团发展，以官庄快速通道项目、南阳至鸭河快速通道、镇平快速通道、社旗快速通道4条快速通道建设为突破口，推动交通一体、产业对接、服务共享、联动发展，形成“一心六组团”南阳都市区。 多点发力，内外兼修，南阳正散发着区域中心城市的独特魅力，吸纳集聚着人流、物流、资金流和信息流，汇聚成高质量建设大城市的磅礴力量。 未来已来,将至已至。让我们用实干和担当，拥抱这美好的未来。（南阳日报记者 黄 星） 集聚要素强支撑 □南阳日报评论员 建设区域中心城市，我市早谋划、快行动，从顶层设计到项目建设，抓牢抓实金融、商贸、物流等要素，迅速撕开了口子，迈出了坚实步伐。 城市要讲规模，更要注重质量，只有增强综合承载力、核心竞争力、集聚辐射力，才是真正的中心城市。现代金融是经济发展的血脉，商贸业是城市繁荣的依托，物流业则是提升吸纳集聚能力的重要支撑，抓好这几方面要素，就为建设区域中心城市扎牢了根基，强壮了筋骨。 建设成为经济繁荣、功能齐全、环境优美、文明和谐、富有活力、辐射带动力强的区域中心城市，绝不能坐而论道、空喊口号，而是要有敢于担当的精神状态、胸有成竹的谋划规划以及攻坚克难的扎实本领。要不断深化对市情的认识，准确把握发展的阶段性特征，坚持目标导向和问题导向相统一，对全局性工作进行超前思考、统筹谋划、系统研究，合理确定发展目标、重点任务和相关举措，使各项工作更好地适应新时代的发展要求。把发展的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过实施一批大项目好项目，带动全市经济加快发展，城市影响力、辐射力显著提升。 这是一个万象更新的时代，南阳在建设区域中心城市的过程中，将在中原大舞台上越发出彩，让我们紧跟时代，作出应有的业绩，共享发展的精彩。（来源：南阳日报） | 
